División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16304 09 de noviembre del 2015 DCA-2874 Licenciado Néstor Mattis Williams Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE LIMÓN Estimado señor: Asunto: Respuesta a consulta sobre la posibilidad de sustituir la aplicación de los procedimientos de contratación administrativa de la Ley de 7494 por una contratación directa al amparo del artículo 131 inciso i) del Reglamento a esa Ley, en la designación de un socio para constituir una Sociedad Pública de Economía Mixta al amparo de la Ley 8828. Se da respuesta a los oficios AML 1404-2015 del 08 de setiembre y AML-1592-2015 del 09 de octubre, ambos del presente año. Mediante estos documentos consulta si es posible realizar una contratación directa al amparo del artículo 131 inciso i) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLAC) para escoger a un posible socio para constituir una Sociedad Pública de Economía Mixta (SPEM), en lugar de seguir los procedimientos previstos en la Ley de Contratación Administrativa (LCA), como lo indica el artículo 22 de la Ley 8828. Indica en sus oficios que la consulta la formula en vista de que existe el interés de considerar en la creación de una SPEM para constituir un centro de acopio, separación, procesamiento y reutilización de los desechos sólidos; proyecto para el cual desean utilizar como aliado estratégico a alguna cooperativa. Fundamenta la consulta que se formula en el oficio del 08 de octubre pasado, suscrito por el Licenciado Gustavo Chaves Fajardo, Jefe de la Unidad Jurídica de esa Municipalidad, en donde se determina que el artículo 131 inciso i del Reglamento prevé la posibilidad de contratar directamente por parte de las Administraciones con “…personas ...

R-DCA-760-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las a las trece horas con cincuenta y cinco minutos del veintinueve de setiembre del dos mil quince.---------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ASFALTOS CBZ SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2015LA-000018- 01PM, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, para la suministro de 2500 Tn-M de mezcla asfáltica y 27500 Lts de emulsión asfáltica, así como el suministro para su colocación de acarreo, 1 finisher con capacidad mínima de colocación de 250m/3 y un distribuidor de asfalto con capacidad mínima de 2000 galones, una cuadrilla de colocación para ser utilizada en las comunidades del cantón central de Limón, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA MECO S. A. (líneas No. 1, 2, 3, 4, 5, 6), por un monto de ?149.987.000,00.--------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Asfaltos CBZ S. A., el trece de agosto del dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abrevada No. 2015LA-000018-01PM.------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta minutos del diecisiete de agosto del dos mil quince, este Despacho solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por medio del oficio No. PM-623/2015 del dieciocho de agosto del dos mil quince.-------------------- III. Que mediante auto de las diez horas con treinta minutos del veinticinco de agosto del dos mil quince, esta Contraloría General confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, a fin que se manifestaran sobre lo expuesto por la empresa apelante en su recurso. Audiencia que fue atendida úni ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13969 29 de setiembre del 2015 CGR/DJ-1853-2015 Señor Néstor Mattis Williams Alcalde Municipal. MUNICIPALIDAD DE LIMÓN. Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Se refiere este Despacho a su oficio número AML-1404-2015, de fecha 8 de setiembre del 2015, recibido en esta Contraloría General el pasado 10 de setiembre del año en curso, mediante el cual nos solicitan criterio sobre la posibilidad de aplicación de la excepción del artículo 131 inciso J) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, respecto a los contratos por servicios y suministros que evidencien afán de ayuda desinteresada. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 2 pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rige ...

R-DCA-670-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta minutos del treinta y uno de agosto de dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por RIVERING DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01PM, promovida por la MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN CENTRAL DE LIMÓN para la “contratación de servicios profesionales de asesoramiento a la Municipalidad de Limón que incluya diagnóstico preciso, plan general de solución y demás requerimientos para dar respuesta efectiva a la problemática de inundaciones locales en el distrito Central de Limón”.--------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa RIVERING DE COSTA RICA S.A., presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la citada Licitación Pública de referencia, el día veintiséis de agosto del dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos ante la Administración Contratante”, lo cual reitera el numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, al señalar: “Contra el c ...

R-DCA-211-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con cuatro minutos del trece de marzo del dos mil quince. ------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSORCIO MIRAMA, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-000010-01PM, promovida por la Municipalidad de Limón, para los ”servicios de construcción de aceras del casco urbano del cantón central de Limón, entre calles 0 y 7 y avenidas 2 a 6”, acto recaído a favor de la empresa Grupo Mercantil TVT, S.A. por un monto de ¢410.000.432,00 (cuatrocientos diez millones cuatrocientos treinta y dos colones exactos).--------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Consorcio Mirama, S.A el día 05 de marzo de dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2014LN-000010-01PM.------------------------------------------------------------------ II. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados. Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad del Cantón Central de Limón realizó la adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-000010-01PM a la empresa Grupo Mercantil TVT, S.A., para servicios de construcción de aceras casco urbano del cantón central de Limón, entre calles 0 y 7 y avenidas 2 a 6 por un monto de ¢410.000.432,00 (cuatrocientos diez millones cuatrocientos treinta y dos mil colones exactos), acto que fue debidamente publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 19 del día miércoles 28 de enero del año 2015 (folios 589 a 595 y 599 del expe ...

R-DCA-152-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con dieciocho minutos del veinticinco de febrero del dos mil quince.-- Recurso de apelación interpuesto por Inmobiliaria Serglocons, S.R.L., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-000010-01PM, promovida por la Municipalidad de Limón, para los ”servicios de construcción de aceras del casco urbano del cantón central de Limón, entre calles 0 y 7 y avenidas 2 a 6”, acto recaído a favor de la empresa Grupo Mercantil TVT, S.A. por un monto de ¢410.000.432,00 (cuatrocientos diez millones cuatrocientos treinta y dos colones exactos).--------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Inmobiliaria Serglocons, S.R.L., el día once de febrero de dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2014LN-000010-01PM.------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas del día doce de febrero de dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración, requerimiento que fue atendido mediante oficio PM-094/2015 de fecha trece de febrero del dos mil quince.----------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados. Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad del Cantón Central de Limón realizó la adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-000010-01PM a la empresa Grupo Mercantil TVT, S.A., para servicios de construcción de aceras casco urbano del cantón central de Limón, entre calles 0 y ...

R-DCA-085-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con treinta minutos del veintiocho de enero del dos mil quince.------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A. en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No.2014000034-01PM, promovida por la Municipalidad de Limón para el suministro de 2.500 toneladas métricas de asfalto y 20.000 litros de emulsión asfáltica con colocación, distribución y acarreo, recaído a favor de Constructora Meco S. A. por un monto de ¢148.983.500 (ciento cuarenta y ocho millones novecientos ochenta y tres mil quinientos colones).------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa recurrente, el veinte de noviembre de dos mil catorce presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la de la licitación de referencia.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante resolución No. R-DCA-866-2014 de las catorce horas seis minutos del tres de diciembre de dos mil catorce, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran al recurso interpuesto, audiencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de la apelación.--------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las catorce horas treinta minutos del doce de enero de dos mil quince se otorgó audiencia final a todas las partes.----------------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del quince de enero de dos mil quince se dejó sin efecto la audiencia final conferida mediante auto de las catorce horas treinta minutos del doce de enero de dos mil quince y en su lugar se otorgó audiencia inic ...

R-DCA-904-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con ocho minutos del dieciséis de diciembre de dos mil catorce.---------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa TECADI INTERNACIONAL S. A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2014LN-000023-01PM, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, para la compra de autohormigonera, acto recaído en favor de la empresa EUROMATERIALES Y EQUIPOS CONSTRUCCIÓN S. A. por un monto de $105.600. ----- RESULTANDO I.- Que la empresa Tecadi Internacional S. A., el cinco de noviembre de dos mil catorce, interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas del catorce de noviembre de dos mil catorce, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario para que se refirieran a las alegaciones formuladas por la recurrente.--------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las catorce horas del veintiséis de noviembre de dos mil catorce, se confirió audiencia especial al apelante y adjudicataria sobre las argumentaciones que realizó la Administración licitante.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante auto de las quince horas del veintisiete de noviembre de dos mil catorce, se revocó el auto de las catorce horas del veintiséis de noviembre de dos mil catorce y se confirió audiencia final a todas las partes para que formularan sus conclusiones.--------------------------------------------------------------- V.- Que en la tramitación del presente asunto se ha ...

R-DCA-866-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas seis minutos del tres de diciembre del dos mil catorce.--------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Presbere S.A. en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No.2014000034-01PM, promovida por la Municipalidad de Limón para el suministro de 2.500 toneladas métricas de asfalto y 20.000 litros de emulsión asfáltica con colocación, distribución y acarreo, recaído a favor de Constructora Meco S. A. por un monto de ¢148.983.500 (ciento cuarenta y ocho millones novecientos ochenta y tres mil quinientos colones). -------- RESULTANDO I. Que la empresa Constructora Presbere S.A., el veinte de noviembre de dos mil catorce interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la citada licitación abreviada No. 2014000034-01PM.-------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del veintiuno de noviembre de dos mil catorce, fue solicitado el expediente administrativo.------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante oficio No.635-2014, del veintisiete de noviembre de dos mil catorce, recibido en este órgano el veintiocho de noviembre de dos mil catorce, la empresa Constructora Presbere S.A., solicita el desistimiento del referido recurso de apelación. ---------------------------------------------------------------------- IV. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. ------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que la Municipalidad de Limón notificó el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No ...

R-DCA-282-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del siete de mayo de dos mil catorce.-------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Tecnocamiones S.A., Tecnología Nórdica NORDITEC S.A. y Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000007-01PM, promovida por la Municipalidad de Limón para el “Arrendamiento financiero de un excavadora de 20 toneladas con opción de compra”.------------------ RESULTANDO I. Que las empresas Tecnocamiones S.A., Tecnología Nórdica NORDITEC S.A. y Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., presentaron ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000007-01PM, promovida por la Municipalidad de Limón.--------------- II. Mediante auto de las ocho horas del veinticuatro de abril de dos mil catorce, este órgano contralor otorgó audiencia especial, en la cual se solicitó a la Administración que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes y que remitiera copia física y completa del cartel del concurso.----------------- III. Que la Administración atendió la audiencia especial conferida mediante oficio No. AML-0604-2014 de veintiocho de abril de dos mil catorce, suscrito por el Lic. Néstor Mattis Williams, Alcalde Municipal de Limón.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA NO CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. La Administración en la respuesta que brindó a la audiencia especial que le fue conferida, entre otras cosas consignó: “Mediante la presente se les comunica la cancelación de los concursos que a continuación se detallan, lo anterior por la c ...